食安法加大處罰力度 12種嚴重違法情形或被行拘

   今起對外公開(kāi)征求意見(jiàn)的《食品安全法(修訂草案送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)送審稿)，對違法行為的處罰空前嚴厲，此前沒(méi)有明確規定的“行政拘留”措施，首次寫(xiě)入送審稿。 
   增加行政拘留規定
   根據送審稿第110條的規定，12種違法情形，情節嚴重的，不僅要吊銷(xiāo)企業(yè)許可證，還將由公安機關(guān)對直接責任人給予行政拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任?？赡苊媾R被拘留的包括：用超過(guò)保質(zhì)期的食品作為原料的，濫用食品添加的，以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方食品的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明動(dòng)物肉類(lèi)的等等。在刑事責任方面，送審稿完善了行刑銜接機制。第107條規定：國務(wù)院食品安全監督管理部門(mén)與公安部門(mén)建立食品安全行政執法和刑事司法工作銜接機制。食品安全監督管理部門(mén)發(fā)現涉嫌食品安全犯罪的，應當及時(shí)移送公安機關(guān)。對食品安全監督管理部門(mén)移送的案件，公安機關(guān)應當及時(shí)核查；公安機關(guān)認為符合立案標準的，應當立案偵查。公安機關(guān)請求食品安全監督管理部門(mén)給予檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，食品安全監督管理部門(mén)應當予以協(xié)助。
   獲刑者將終身禁入
   在資格罰方面，送審稿第119條擬規定，因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。在行政責任方面，強化對違法違規食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)機構的處罰。如在財產(chǎn)罰方面，將非法添加等嚴重危害食品安全的行為罰款額度由原法中五至十倍罰款提高到貨值金額的十五至三十倍。
   最低賠償1000元
   在民事責任方面，送審稿規定了最低額賠償制度。送審稿提出，生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金。賠償的金額不足一千元的，賠償一千元。送審稿提出，明知或者應知食品廣告虛假仍設計、制作、發(fā)布，使消費者合法權益受到損害的，廣告的設計者、制作者、發(fā)布者與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。
    懲戒虛假檢驗報告
   送審稿提出，食品檢驗機構、認證機構出具虛假檢驗報告、虛假認證結論，使消費者的合法權益受到損害的，應當承擔賠償責任。送審稿規定了虛假食品安全信息發(fā)布者的民事責任。提出，編造、散布食品安全虛假信息，或者發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的食品安全信息，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權益受到損害的，依法承擔民事責任。任何單位和個(gè)人未經(jīng)授權不得發(fā)布依法由食品安全監督管理部門(mén)公布的食品安全信息。
   問(wèn)責瀆職主管官員
   吸納監察部牽頭起草的《國務(wù)院關(guān)于食品安全責任追究的規定(草案送審稿)》的相關(guān)內容，送審稿提出，縣級以上地方人民政府在食品安全監督管理中未按照規定履行職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊造成不良后果的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
   上述失職行為導致本行政區域出現重大食品安全事故、造成嚴重社會(huì )影響的，依法對地方人民政府直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)、降級、撤職或者開(kāi)除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時(shí)對地方人民政府主要負責人依法問(wèn)責。

                           發(fā)布日期：2013-10-30                 來(lái)源：中國網(wǎng)