奶粉進(jìn)藥店試點(diǎn)半年：無(wú)折扣無(wú)贈品消費者不買(mǎi)賬
日前有報道稱(chēng)，北京市食藥監局有關(guān)負責人透露，該市將逐步實(shí)現合格嬰幼兒配方奶粉完全進(jìn)藥店銷(xiāo)售。如果要達到“完全”進(jìn)入藥店，意味著(zhù)將從現有試點(diǎn)的207家增至5300多家的全覆蓋。
《第一財經(jīng)日報》記者昨日走訪(fǎng)了首批試點(diǎn)藥店之一的永安堂大藥房（東四店），發(fā)現嬰幼兒配方奶粉專(zhuān)區冷冷清清，在記者停留的半個(gè)小時(shí)里，沒(méi)有看到有消費者前來(lái)購買(mǎi)。
乳業(yè)資深專(zhuān)家王丁棉向本報記者表示，他對北京半年前推行的上述新政試點(diǎn)“不反對，但也不樂(lè )觀(guān)”。“如果藥店價(jià)格跟超市等其他渠道差不多，消費者為何要來(lái)藥店買(mǎi)？增加一個(gè)銷(xiāo)售渠道無(wú)可厚非，但是政府不能過(guò)多干預市場(chǎng)，應該讓企業(yè)和消費者‘順其自然’。”
“第四渠道”的尷尬
初衷往往都是美好的，但是終究還是繞不開(kāi)現實(shí)的考驗。
2013年10月26日，中國國際貿易學(xué)會(huì )國際品牌管理中心牽頭的“奶粉進(jìn)藥店”試點(diǎn)正式啟動(dòng)，在北京四家連鎖藥店醫保全新、嘉事堂、金象和永安堂的5個(gè)門(mén)店，通過(guò)設立ATM機的方式，消費者可以“自助”購買(mǎi)到11個(gè)品牌的嬰幼兒奶粉。
當時(shí)進(jìn)入首批試點(diǎn)的奶粉品牌包括伊利、貝因美、飛鶴、雅士利、三元等7個(gè)國產(chǎn)品牌，以及惠氏、多美滋、雀巢和雅培等4個(gè)外資品牌。中國國際貿易學(xué)會(huì )國際品牌管理中心主任許京此前對外表示，此次奶粉進(jìn)藥店的品牌奶粉均由廠(chǎng)商直接發(fā)貨，并在每罐奶粉罐身貼上監管二維碼直運到北京，然后通過(guò)有醫藥物流配送標準的第三方物流進(jìn)行配送，進(jìn)入藥店裝入奶粉售賣(mài)機中，全程封閉，每一環(huán)節均可追溯，一旦出現任何問(wèn)題便于追責。東方艾格乳業(yè)首席分析師陳渝昨日向本報記者稱(chēng)：“政策試點(diǎn)半年以來(lái)，效果并不是很好，政府可以通過(guò)引導，增加一個(gè)奶粉銷(xiāo)售渠道，但不能把藥店限制為‘唯一’渠道，否則就是對消費者權利的剝奪。”
在永安堂大藥房（東四店）的嬰幼兒配方奶粉專(zhuān)區，記者發(fā)現確實(shí)有一臺自動(dòng)售貨機，不過(guò)專(zhuān)區周?chē)淅淝迩?，幾個(gè)店員在旁邊聊天。當記者詢(xún)問(wèn)如何使用該機器時(shí)，店員前來(lái)支招，不過(guò)隨后又離開(kāi)了，并沒(méi)有繼續講解和推銷(xiāo)。該藥店中僅有少數幾個(gè)品牌有贈品活動(dòng)，未見(jiàn)折扣優(yōu)惠，惠氏金裝幼兒樂(lè )罐裝配方奶粉的售價(jià)是178元。隨后，記者來(lái)到附近的沃爾瑪超市看到，嬰幼兒配方奶粉占據了一整排貨架，美贊臣、惠氏、多美滋等多個(gè)品牌均有不同力度的折扣或贈品活動(dòng)。上述惠氏金裝幼兒樂(lè )罐裝配方奶粉在沃爾瑪則是折扣價(jià)148元，兩位年輕女士正在選購雅培親護配方奶粉，她們正在和銷(xiāo)售人員商量，希望能爭取到一些贈品。
“這項工作在中國市場(chǎng)推行有點(diǎn)‘想當然’的感覺(jué)，并不能從根本上真正解決大家對國產(chǎn)奶粉的信任問(wèn)題”，王丁棉認為，奶粉的安全事故，絕大多數出現在生產(chǎn)環(huán)節，政府不該過(guò)多干預銷(xiāo)售終端，最好應該“順其自然”。這種觀(guān)點(diǎn)也得到了西部乳業(yè)發(fā)展協(xié)作會(huì )秘書(shū)長(cháng)、西安市乳業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王偉民的認同，他認為，“奶粉質(zhì)量好壞，與在藥房還是超市售賣(mài)沒(méi)有必然聯(lián)系，不能靠拍腦袋推行，國家可以引導消費者到藥店購買(mǎi)，但是市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下搞渠道壟斷是行不通的。”
在“奶粉進(jìn)藥店”之前，國內奶粉銷(xiāo)售主要有商超、母嬰店和網(wǎng)購等渠道。有業(yè)內人士直言，藥店實(shí)際上是新興的第四渠道，但能否被廣大消費者接受，從目前來(lái)看還是相當困難的。
提振國產(chǎn)奶粉信心
自推出以來(lái)就飽受爭議的“奶粉進(jìn)入藥店”新政，其初衷毋庸置疑是美好的，對嬰幼兒配方奶粉這種特殊食品進(jìn)行嚴格監控，保障食品安全健康。再繼續深入推敲，之所以這種千方百計的嚴控，還是源于國內乳粉領(lǐng)域的信任危機。如何重新提振消費者對國產(chǎn)奶粉的信心，并有效管理“洋奶粉”的安全，成為擺在國家有關(guān)部門(mén)面前的考題。“奶粉進(jìn)入藥店”也僅僅是從終端著(zhù)手的一步棋，與此同時(shí)，國家也從源頭上出臺了相關(guān)文件。日前，國家認監委公布了兩批共計46家嬰幼兒乳品生產(chǎn)企業(yè)在華注冊名單，未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口中國。
乳業(yè)分析師宋亮對此表示，“此舉從源頭上保證國內銷(xiāo)售的進(jìn)口奶粉乳品符合中國食品安全要求。國家對洋奶粉的新規，能規避大批海外代購及海外小規模代工行為，杜絕國外仿制大品牌奶粉流入國內”。
近日，國家食藥監局通報稱(chēng)，國內嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證審查和再審核工作已經(jīng)進(jìn)入收官階段，5月31日止，如果無(wú)法取得新的生產(chǎn)許可證，將無(wú)法繼續生產(chǎn)銷(xiāo)售嬰幼兒奶粉。2013年12月25日發(fā)布的新版《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則（2013版）》也被稱(chēng)為乳業(yè)“最嚴奶粉新規”，設定了更加嚴格的審查項目和許可條件。該細則要求企業(yè)應當具備自建自控奶源，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應按照危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）、粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規范（GMP）等要求建立運行質(zhì)量管理體系，以及嚴格的信息化管理、產(chǎn)品追溯及召回制度等。
除此之外，三元股份（600429.SH）日前還獲得北京市千萬(wàn)元的財政補貼，用于三元的“安全健康嬰幼兒配方乳粉的研究與產(chǎn)業(yè)化”研發(fā)項目。
“2008年發(fā)生的三聚氰胺事件是一個(gè)分水嶺，在此之前，乳業(yè)在行業(yè)運行和企業(yè)管理上處于混亂失控狀態(tài)，造假流行、消費者提心吊膽不敢放心飲用；2008年之后，國家對乳業(yè)的管控更加嚴格并日趨規范，企業(yè)運行得更加有序，但百分百恢復信心仍存一定距離。”王丁棉認為，抓食品安全，不僅要抓原料和加工環(huán)節不出問(wèn)題，對人的教育和素質(zhì)的提升也不能疏忽，同樣要引起足夠的重視。
發(fā)布日期：2014-05-22 來(lái)源：第一財經(jīng)日報
