洋奶粉品牌變少 專(zhuān)家：短期對市場(chǎng)影響不大
被業(yè)內稱(chēng)為史上最嚴厲的“洋奶粉新規”已經(jīng)執行，未獲得進(jìn)口注冊資質(zhì)的境外生產(chǎn)企業(yè)將不得向中國出口乳制品。
近日，首批通過(guò)注冊的進(jìn)口乳品生產(chǎn)企業(yè)名單已在國家質(zhì)檢總局和國家認監委網(wǎng)站公布，共有1122家乳品境外生產(chǎn)企業(yè)獲得了通行證，其中嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)41家。
從牧場(chǎng)到加工廠(chǎng)全程實(shí)地檢查名單之內的企業(yè)質(zhì)量更有保障
此前，國家質(zhì)檢總局出臺規定，從4月1日起，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標簽必須在入境前已直接印制在最小包裝上，不得在境內加貼；5月1日起，未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口。同時(shí)，嚴禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內分裝，必須已罐裝在向消費者出售的最小零售包裝中。對此，浙江檢驗檢疫局認證監管處注冊科科長(cháng)謝瑩表示，相關(guān)政策出臺后，大部分國外乳品生產(chǎn)企業(yè)都按照要求提出了注冊申請。國家認監委根據申請，對這些生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了從牧場(chǎng)到加工廠(chǎng)的全過(guò)程實(shí)地檢查，包括奶牛健康狀況、飼料和用藥安全、擠奶過(guò)程的衛生控制、生乳儲存的溫度、時(shí)間控制以及生產(chǎn)加工過(guò)程的質(zhì)量安全控制。因此，消費者選擇名單之內的企業(yè)生產(chǎn)的乳制品在質(zhì)量安全方面更有保障。
截至目前，國家認監委派出的評審組已經(jīng)對市場(chǎng)上主流品牌的乳制品，特別是嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地評審。包括Purel(哺爾)、惠氏、亨氏等品牌生產(chǎn)企業(yè)均在首批名單內。據悉，注冊審核工作還在進(jìn)展中，符合注冊要求的企業(yè)將陸續增補進(jìn)名單中，并在質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。
首批獲準名單與實(shí)際進(jìn)口名單相比區別不大不會(huì )對省內食品生產(chǎn)企業(yè)造成較大影響
昨日，記者走訪(fǎng)了杭州大廈以及多家嬰童店，發(fā)現店內銷(xiāo)售的洋奶粉品牌大多都在認證名單之列。那么今后通過(guò)“海淘”或者網(wǎng)上代購等形式購買(mǎi)的奶粉，如果不在名單內會(huì )不會(huì )被限制入境？昨日，浙江檢驗檢疫局食品安全監管處張偉斌科長(cháng)接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前，對進(jìn)口乳制品實(shí)行的“注冊制”只適用于以一般貿易形式進(jìn)口的產(chǎn)品，暫時(shí)不影響網(wǎng)上銷(xiāo)售的奶粉。“因為網(wǎng)上貿易屬于特殊的貿易方式。”張偉斌說(shuō)。數據顯示，近年來(lái)，浙江省進(jìn)口乳品呈較快增長(cháng)趨勢。2012年，浙江檢驗檢疫局轄區乳品進(jìn)口貨值相比2011年同比增長(cháng)18.37%。2013年浙江局轄區共進(jìn)口乳品26904噸、11241萬(wàn)美元，貨值同比增長(cháng)34.9%。2014年1—4月，浙江局轄區共進(jìn)口乳品30799噸、16075萬(wàn)美元，重量、貨值同比分別增長(cháng)409%和689%。
其中，乳粉、無(wú)水奶油、乳清粉等原料性乳品在進(jìn)口乳品中占絕大部分。張偉斌介紹，首批名單公布后，浙江局就對轄區進(jìn)口的乳品情況進(jìn)行了核對，發(fā)現轄區內進(jìn)口的原料性乳品的境外生產(chǎn)企業(yè)只有1家不在名單中，為美國Darigold公司生產(chǎn)的全脂乳粉，且2014年就沒(méi)有再進(jìn)口過(guò)。“因此，新政的實(shí)施將不會(huì )對轄區內以進(jìn)口乳品為原料的食品生產(chǎn)企業(yè)造成較大影響。”
短期內對市場(chǎng)價(jià)格影響不大
中端品牌或迎來(lái)商機 ：注冊評審工作開(kāi)展后，達不到注冊要求的企業(yè)將被淘汰，一些小的境外生產(chǎn)企業(yè)可能面臨出局。有些家長(cháng)開(kāi)始表示擔憂(yōu)：“市場(chǎng)上‘洋奶粉’品牌少了，價(jià)格會(huì )不會(huì )漲上去？”對此，業(yè)內人士認為，新規實(shí)施后對市場(chǎng)的短期影響不大，但從長(cháng)期來(lái)看，預計進(jìn)口奶粉的價(jià)格會(huì )上漲。“通過(guò)注冊的進(jìn)口乳品生產(chǎn)企業(yè)名單公布后，我們肯定會(huì )根據這份名單來(lái)進(jìn)貨。”在喬司經(jīng)營(yíng)嬰童店的朱老板說(shuō)，如果現在門(mén)店銷(xiāo)售的產(chǎn)品不在名單之中，今后將停止銷(xiāo)售。而這可能促使部分通過(guò)注冊的品牌生產(chǎn)商趁機提價(jià)，提價(jià)的幅度將達到5%—10%。
另外，對于“洋奶粉新規”的影響，也有業(yè)內人士分析，隨著(zhù)一些進(jìn)口奶粉在市場(chǎng)上銷(xiāo)聲匿跡，這些品牌奶粉的消費群體必將尋找新的品牌，而這對中端品牌或帶來(lái)一定的商機。“原先小品牌奶粉的消費者，因為消費能力的限制，肯定不會(huì )投向高端產(chǎn)品。這時(shí)，那些通過(guò)注冊的中端產(chǎn)品就有機會(huì )提高銷(xiāo)量。”奶粉代理商葉經(jīng)理說(shuō)。
進(jìn)口注冊工作的程序
有意對中國出口的乳制品境外生產(chǎn)企業(yè)首先需要向本國的官方主管機構提出申請，并按照國家認監委的要求提交企業(yè)注冊申請表和證明性材料，由國外官方機構確認其符合中國乳制品質(zhì)量安全相關(guān)要求后，統一向國家認監委推薦。
同時(shí)，國外官方主管機構也需要向國家認監委提交官方調查問(wèn)卷，以證明其對乳制品的監管體系的有效性，和雙方法規標準的等效性。國家認監委派出專(zhuān)家評審組，根據貿易量、產(chǎn)品風(fēng)險等因素進(jìn)行風(fēng)險評估，有選擇性地對申請注冊企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)檢查，其中嬰幼兒配方 乳粉生產(chǎn)企業(yè)是檢查的重點(diǎn)。
發(fā)布日期：2014年05月07日 來(lái)源：鳳凰財經(jīng)
