特殊醫學(xué)用途配方食品、特殊膳食食品抽檢監測專(zhuān)家委員會(huì )2019年度工作會(huì )議在石家莊召開(kāi)

專(zhuān)委會(huì )2019年度工作會(huì )議現場(chǎng)

專(zhuān)家委員會(huì )主任委員、中國工程院院士、第十三屆全國人大憲法和法律委員會(huì )副主任委員、九三學(xué)社中央委員會(huì )副主席叢斌出席會(huì )議并講話(huà)

河北省市場(chǎng)監督管理局局長(cháng)金洪鈞出席會(huì )議并與院士、專(zhuān)家座談

國家市場(chǎng)監督管理總局食品安全抽檢監測司副司長(cháng)梁鋼出席會(huì )議并致辭

河北省市場(chǎng)監督管理局副局長(cháng)貝軍出席會(huì )議并致辭

河北省市場(chǎng)監督管理局食品安全總監張毅主持會(huì )議

專(zhuān)家委員會(huì )副主任委員、河北省食品檢驗研究院主要負責人史國華代表專(zhuān)家委員會(huì )向會(huì )議作2019年度工作報告

　　12月21日，由國家市場(chǎng)監督管理總局指導，河北省市場(chǎng)監督管理局主辦，河北省食品檢驗研究院承辦的特殊醫學(xué)用途配方食品、特殊膳食食品抽檢監測專(zhuān)家委員會(huì )2019年度工作會(huì )議在石家莊召開(kāi)。 河北省市場(chǎng)監督管理局副局長(cháng)貝軍、國家市場(chǎng)監督管理總局食品安全抽檢監測司副司長(cháng)梁鋼出席會(huì )議并分別致辭， 專(zhuān)家委員會(huì )副主任委員、 河北省食品檢驗研究院主要負責人史國華代表專(zhuān)家委員會(huì )向會(huì )議做2019年度工作報告，中國工程院院士、第十三屆全國人大憲法和法律委員會(huì )副主任委員、九三學(xué)社中央委員會(huì )副主席叢斌出席會(huì )議并講話(huà)，河北省市場(chǎng)監督管理局局長(cháng)金洪鈞出席會(huì )議并與院士、專(zhuān)家座談。專(zhuān)家委員就相關(guān)產(chǎn)品標準、檢驗方法標準、政策法規和生產(chǎn)許可審查等多個(gè)技術(shù)專(zhuān)題進(jìn)行了深入研討交流。河北省市場(chǎng)監督管理局食品安全總監張毅主持會(huì )議，專(zhuān)家委員會(huì )50余名委員代表參加會(huì )議。

     為進(jìn)一步加強政府監管的技術(shù)支撐智囊團隊建設，有效提升監管工作的科學(xué)性和有效性，更好地服務(wù)全國特殊食品行業(yè)發(fā)展，河北省食品檢驗研究院作為國家市場(chǎng)監督管理總局指定的特殊醫學(xué)用途配方食品、特殊膳食食品安全抽檢監測全國牽頭分析單位，于2017年9月發(fā)起成立了特殊醫學(xué)用途配方食品、特殊膳食食品抽檢監測專(zhuān)家委員會(huì )。來(lái)自全國相關(guān)研究領(lǐng)域、臨床應用和國內外領(lǐng)軍企業(yè)等方面的60余名知名專(zhuān)家、教授擔任專(zhuān)家委員會(huì )委員，叢斌院士任首屆專(zhuān)家委員會(huì )主任委員，秘書(shū)處單位設在河北省食品檢驗研究院。

     專(zhuān)家委員會(huì )成立兩年來(lái)，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，深入貫徹 “健康中國戰略”，緊緊抓住特殊食品的特殊用途這一主線(xiàn)，加快推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系建設，通過(guò)科學(xué)研究、行業(yè)調研、標準化建設、風(fēng)險預警、技術(shù)服務(wù)與交流等一系列卓有成效的工作，促進(jìn)了科技成果與科學(xué)監管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高效對接，為行政監督提供了強有力的技術(shù)支撐，為拓展和規范特殊食品市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)揮了重要的專(zhuān)家智庫和行業(yè)引領(lǐng)作用。此次召開(kāi)專(zhuān)家委員會(huì )2019年度工作會(huì )議，旨在凝聚專(zhuān)家委員們的智慧，全面梳理和分析特殊食品行業(yè)狀況、發(fā)展需求、技術(shù)創(chuàng )新及面臨的問(wèn)題等，充分征求、聽(tīng)取行業(yè)、企業(yè)和科研機構的意見(jiàn)，為政府制定具有前瞻性、針對性和可操作性的監管政策、法規文件提供科學(xué)性建議，為滿(mǎn)足企業(yè)轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展、搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)提供研發(fā)方向，為企業(yè)科技創(chuàng )新“引腦引智”，助力特殊食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    延伸閱讀

    特殊膳食食品是為滿(mǎn)足特殊的身體或生理狀況，或滿(mǎn)足疾病、紊亂等狀態(tài)下的特殊膳食需要，專(zhuān)門(mén)加工或配方的食品。我國對特殊膳食食品有嚴格的標準界定，《食品安全國家標準 預包裝特殊膳食用食品標簽》（GB13432-2013）中明確指出，特殊膳食食品的類(lèi)別主要包括：嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、特殊醫學(xué)用途配方食品，以及除上述類(lèi)別外的其他特殊膳食用食品（包括輔食營(yíng)養補充品、運動(dòng)營(yíng)養食品，以及其他具有相應國家標準的特殊膳食用食品）。

    特殊醫學(xué)用途配方食品，是指為滿(mǎn)足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或者特定疾病狀態(tài)人群對營(yíng)養素或者膳食的特殊需要，專(zhuān)門(mén)加工配制而成的配方食品，包括適用于0月齡至12月齡的特殊醫學(xué)用途嬰兒配方食品和適用于1歲以上人群的特殊醫學(xué)用途配方食品。該類(lèi)產(chǎn)品必須在醫生或臨床營(yíng)養師指導下，單獨食用或與其他食品配合食用。特殊醫學(xué)用途配方食品屬于特殊膳食食品。當目標人群無(wú)法進(jìn)食普通膳食或無(wú)法用日常膳食滿(mǎn)足其營(yíng)養需求時(shí)，特殊醫學(xué)用途配方食品可以作為一種營(yíng)養補充途徑，對其治療、康復及機體功能維持等方面起著(zhù)重要的營(yíng)養支持作用。此類(lèi)食品不是藥品，不能替代藥物的治療作用，產(chǎn)品也不得聲稱(chēng)對疾病的預防和治療功能。

    2019年是《食品安全法》實(shí)施十周年，這十年也是食品安全法制不斷演進(jìn)、不斷完善的十年。2015年新修訂的《食品安全法》首次從法律層面上明確了“特殊食品”的概念，將保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品列入“特殊食品”范疇，并要求對其實(shí)行嚴格監督管理。2019年12月1日正式施行的新《食品安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）針對特殊食品安全的有關(guān)規定更加具體、更加具有可操作性。例如《條例》第十二條規定，“保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品不屬于地方特色食品，不得對其制定食品安全地方標準”；第三十四條規定，“禁止利用包括會(huì )議、講座、健康咨詢(xún)在內的任何方式對食品進(jìn)行虛假宣傳” ；第三十六條規定，“特殊醫學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)應當按照食品安全國家標準規定的檢驗項目對出廠(chǎng)產(chǎn)品實(shí)施逐批檢驗”；第三十九條規定，“特殊食品的標簽、說(shuō)明書(shū)內容應當與注冊或備案的標簽、說(shuō)明書(shū)一致”；第七十三條還規定了專(zhuān)門(mén)的罰則。